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[山西省]下發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育管理辦法的通知

2005-11-14 11:50  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  各會(huì)計(jì)師事務(wù)所:

  根據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2005年6月10日印發(fā)的《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》,為了加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才的培養(yǎng),建立一支在質(zhì)量上和數(shù)量上能夠與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),以及滿足現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍,逐步向注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)國際化發(fā)展的新形勢(shì),我們修訂了我省的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育管理辦法》,其指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持行業(yè)人才建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀,著力創(chuàng)新、前瞻、系統(tǒng)、務(wù)實(shí)的培訓(xùn)工作機(jī)制。我們修訂的重點(diǎn)是:進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí),加大對(duì)后續(xù)教育培訓(xùn)考核管理的力度,完善后續(xù)教育培訓(xùn)制度,充分調(diào)動(dòng)各方力量,全面提升我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。為了嚴(yán)肅后續(xù)教育對(duì)脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定對(duì)全省的注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)學(xué)時(shí)進(jìn)行一次全面考核,即從2002年起至2006年止,每位注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須完成200個(gè)脫產(chǎn)學(xué)時(shí)(即每年完成40學(xué)時(shí))。未達(dá)標(biāo)者請(qǐng)抓緊補(bǔ)足學(xué)時(shí),否則,2006年年檢時(shí),將不予通過。現(xiàn)將管理辦法下發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                   山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

                                                                二○○五年十一月十一日  附件: 山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育管理辦法

  第一章  總  則

  第一條  為提高全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和專業(yè)素質(zhì),保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)制度(試行)》以及《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水準(zhǔn)和專業(yè)素質(zhì),是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和專業(yè)素質(zhì)必須加強(qiáng)后續(xù)教育培訓(xùn)工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須接受后續(xù)教育培訓(xùn)。

  第三條  參加后續(xù)教育培訓(xùn),是每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)利,任何人無權(quán)剝奪。事務(wù)所要有計(jì)劃、有針對(duì)性地安排好每一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),支付其培訓(xùn)、差旅費(fèi)用,不得阻撓。

  第四條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所要指定專人負(fù)責(zé),建立完善的后續(xù)教育制度,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育培訓(xùn)工作。

  第二章      培訓(xùn)體系和培訓(xùn)對(duì)象

  第五條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)體系是指由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))、省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省注協(xié))、事務(wù)所作為培訓(xùn)組織主體的三級(jí)培訓(xùn)體系。

  第六條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育應(yīng)針對(duì)不同層次進(jìn)行。培訓(xùn)對(duì)象具體分為:主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師、合伙人;部門經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和一般專業(yè)人員三個(gè)層次以及新批注冊(cè)會(huì)計(jì)師的上崗前的培訓(xùn)。

  第七條  中注協(xié)培訓(xùn)對(duì)象為各事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師、合伙人;具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師(要求每?jī)蓚(gè)年度中必須參加一次此類培訓(xùn));省注協(xié)確定的后續(xù)教育師資。

  第八條  省注協(xié)培訓(xùn)對(duì)象為年度內(nèi)未參加中注協(xié)培訓(xùn)的事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師、合伙人;事務(wù)所部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師;當(dāng)年新批準(zhǔn)注冊(cè)的人員。

  第九條   事務(wù)所的培訓(xùn)對(duì)象為本事務(wù)所的全體專業(yè)人員。

  第三章  培訓(xùn)內(nèi)容和要求

  第十條  培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下方面:職業(yè)道德,會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)務(wù),金融保險(xiǎn)理論和實(shí)務(wù),國家有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī),特殊行業(yè)會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù),事務(wù)所管理及執(zhí)業(yè)所需要的其他知識(shí)與技能等。

  第十一條  省注協(xié)每年年初根據(jù)形勢(shì)的要求,在充分征求事務(wù)所意見的基礎(chǔ)上經(jīng)省注協(xié)后續(xù)教育委員會(huì)研究,制訂本年度后續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)本年度培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求作出具體安排;事務(wù)所要根據(jù)本所實(shí)際情況制訂本年度培訓(xùn)計(jì)劃。

  第十二條  執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須接受后續(xù)教育培訓(xùn)。接受后續(xù)教育的時(shí)間三年累計(jì)不得少于180學(xué)時(shí)(每學(xué)時(shí)按45分鐘計(jì)算),其中接受由中注協(xié)和省注協(xié)舉辦的脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于120學(xué)時(shí),每年后續(xù)教育脫產(chǎn)培訓(xùn)一般不得少于20學(xué)時(shí),連續(xù)兩年累計(jì)應(yīng)達(dá)到80學(xué)時(shí)。非脫產(chǎn)培訓(xùn)三年累計(jì)不得少于60學(xué)時(shí),每年不少于20學(xué)時(shí)。非脫產(chǎn)培訓(xùn)一般由事務(wù)所自行組織,報(bào)省注協(xié)批準(zhǔn)并通過適當(dāng)方式考核執(zhí)行;或參加由省注協(xié)組織的其他方式的培訓(xùn)。

  第十三條  因特殊情況不能完成當(dāng)年后續(xù)教育培訓(xùn),可以提出書面申請(qǐng),經(jīng)省注協(xié)批準(zhǔn)可后延一個(gè)年度,但不得影響后一年度的任務(wù)完成:1、生育 2、因病半年以上無法正常上班 3、其他意外原因。

  第四章  培訓(xùn)教材和師資

  第十四條  培訓(xùn)教材選用,以中注協(xié)和省注協(xié)提供和推薦的教材為主;以經(jīng)省注協(xié)認(rèn)可,由事務(wù)所組織編寫或其他方面提供的后續(xù)教育培訓(xùn)教材為輔。

  第十五條  師資人選應(yīng)具備以下條件:

  (一)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等職業(yè)規(guī)范,三年內(nèi)未受過行政處罰;

 。ǘ┚哂斜究埔陨蠈W(xué)歷;

 。ㄈ⿵氖聦徲(jì)工作三年以上;

 。ㄋ模┰谑聞(wù)所擔(dān)任部門經(jīng)理以上職務(wù);

 。ㄎ澹┯休^強(qiáng)的語言表達(dá)能力;

  第十六條  師資人選由相關(guān)大專院校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和事務(wù)所向省注協(xié)推薦。省注協(xié)通過培訓(xùn)、考察、試講等方式確定師資人選并建立師資庫。對(duì)優(yōu)秀的師資將向中注協(xié)推薦。入選師資,由省注協(xié)統(tǒng)一下發(fā)聘書。聘期三年,連選可連任。

  第十七條  被聘教師由省注協(xié)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃安排授課;參與省注協(xié)組織的教材、教學(xué)資料的編寫工作。

  第十八條  被聘教師連續(xù)兩次無故不參加省注協(xié)安排的授課或教材、教學(xué)資料的編寫工作,由省注協(xié)予以解聘。

  第十九條  被聘教師參加省注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班,一律免收培訓(xùn)費(fèi);參加中注協(xié)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班省注協(xié)適當(dāng)予以補(bǔ)助。

  第五章  培訓(xùn)方式

  第二十條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)方式分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和非脫產(chǎn)培訓(xùn)兩種。

  脫產(chǎn)培訓(xùn)是指連續(xù)舉辦3天以上的培訓(xùn)班(20學(xué)時(shí)以上)。脫產(chǎn)培訓(xùn)的主要方式有:

 。ㄒ唬﹨⒓又凶f(xié)舉辦的培訓(xùn)班(包括遠(yuǎn)程教育)、研討班;

 。ǘ﹨⒓颖本﹪視(huì)計(jì)學(xué)院、上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院或經(jīng)省注協(xié)委派參加其他大專院校的專業(yè)知識(shí)進(jìn)修班或培訓(xùn)班;

 。ㄈ┦∽f(xié)直接舉辦的培訓(xùn)班、研討班;

 。ㄋ模﹨⒓又凶f(xié)和省注協(xié)組織或認(rèn)可的相關(guān)專題研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等;

 。ㄎ澹┢渌(jīng)省注協(xié)認(rèn)可的方式。

  第二十一條  非脫產(chǎn)培訓(xùn)的主要方式有:

 。ㄒ唬┦∽f(xié)組織的各種考試或模擬測(cè)試及專題研討等方式;

 。ǘ┦聞(wù)所自行組織報(bào)省注協(xié)批準(zhǔn)并通過適當(dāng)方式考核的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題討論、研究和經(jīng)驗(yàn)交流;

 。ㄈ﹨⒓訃鴥(nèi)外其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)培訓(xùn);

 。ㄋ模┙邮芎、夜大等非脫產(chǎn)專業(yè)教育。

  第二十二條  脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)按參加脫產(chǎn)培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流的實(shí)際時(shí)間折算,每天為8學(xué)時(shí)。

  經(jīng)省注協(xié)認(rèn)可,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的下列情況可折算為脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí):

 。ㄒ唬┕_出版的注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)專業(yè)著作可折算為40學(xué)時(shí);

 。ǘ┏袚(dān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)專業(yè)課題研究,并經(jīng)省級(jí)以上(包括省級(jí))有關(guān)部門確認(rèn)研究成果的可折算為40學(xué)時(shí);

 。ㄈ┰谑〖(jí)以上(包括省級(jí))刊物發(fā)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)專業(yè)論文可折算為20學(xué)時(shí);

  (四)省注協(xié)聘用的師資承擔(dān)省注協(xié)委派的授課任務(wù)時(shí),按實(shí)際授課時(shí)間的1:10折算培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

  第六章  組織實(shí)施

  第二十三條  省注協(xié)于每年第一季度下發(fā)年度培訓(xùn)計(jì)劃,公布培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)人員的層次要求。各事務(wù)所應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的要求,安排好各層次的人員培訓(xùn)。原則上不安排層次不同的人員接受同一培訓(xùn)。

  第二十四條  省注協(xié)培訓(xùn)部所辦的培訓(xùn)班將提前10天將具體事項(xiàng)以文件形式印發(fā)并在網(wǎng)上公布。各事務(wù)所應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)班的通知要求在開班前的5至7日內(nèi)向省注協(xié)培訓(xùn)部以書面或電話形式報(bào)名,以便統(tǒng)一安排。未報(bào)名而自行參加培訓(xùn)者,原則上不予安排。

  第二十五條  學(xué)員報(bào)名后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間在培訓(xùn)班開班前報(bào)到。報(bào)名后因事不能報(bào)到參加培訓(xùn)班者,應(yīng)告知協(xié)會(huì)培訓(xùn)部;報(bào)名后無故不參加培訓(xùn)班者,將通報(bào)批評(píng)。

  第二十六條  參加省注協(xié)培訓(xùn)班實(shí)行對(duì)號(hào)入座,學(xué)員在報(bào)名時(shí)的序號(hào)即為課堂座位號(hào),學(xué)員在整個(gè)培訓(xùn)期間按號(hào)入座,固定座位,便于考勤和考核。

  第二十七條  省注協(xié)的培訓(xùn)班,按照實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間計(jì)算學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)期間,考勤不合格人員,少計(jì)算或不計(jì)算學(xué)時(shí);培訓(xùn)班進(jìn)行結(jié)業(yè)考試不合格的,不計(jì)算學(xué)時(shí);對(duì)冒名頂替者,除不計(jì)算學(xué)時(shí),查實(shí)后將對(duì)其本人及所在的事務(wù)所進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并記錄于事務(wù)所及個(gè)人的不誠信檔案。

  第二十八條  參加省注協(xié)的培訓(xùn)班應(yīng)攜帶培訓(xùn)證,培訓(xùn)證所列的內(nèi)容應(yīng)填列真實(shí)、完整,同時(shí)應(yīng)粘貼與注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書相同的免冠照片。參加培訓(xùn)班不攜帶培訓(xùn)證或培訓(xùn)證無照片者,原則上不計(jì)算學(xué)時(shí)或少計(jì)算學(xué)時(shí)。

  第二十九條  參加中注協(xié)委托三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的各類培訓(xùn)班,年檢時(shí),必須向省注協(xié)培訓(xùn)部提供學(xué)院學(xué)習(xí)的結(jié)業(yè)證書,否則不計(jì)算學(xué)時(shí)。

  第三十條  省注協(xié)培訓(xùn)部負(fù)責(zé)建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)檔案,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

  第三十一條  事務(wù)所要發(fā)揮培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,建立培訓(xùn)工作專人負(fù)責(zé)制,支持和選派注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加行業(yè)培訓(xùn);充分利用自身的培訓(xùn)能力,通過業(yè)務(wù)研討、案例分析、新知識(shí)講座等方式,開展對(duì)事務(wù)所內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作。

  第七章  考核檢查

  第三十二條  省注協(xié)對(duì)事務(wù)所的培訓(xùn)工作實(shí)行考核檢查制度,將是否完成當(dāng)年的后續(xù)教育作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢的重要內(nèi)容之一。

  第三十三條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加年檢時(shí),應(yīng)出具后續(xù)教育培訓(xùn)證書以及其他必要的相關(guān)資料。年度內(nèi)無故未參加培訓(xùn)的人員以及未按規(guī)定完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)的人員,年檢不予通過。

  第三十四條  年度內(nèi)因執(zhí)業(yè)質(zhì)量等問題受到協(xié)會(huì)或省級(jí)財(cái)政部門行政處罰的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的及未完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,必須參加省注協(xié)舉辦的后續(xù)教育強(qiáng)制培訓(xùn)班。

  第八章  附   則(略)

  第三十五條  本辦法由省注協(xié)秘書處負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條  本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,原辦法同時(shí)廢止。